Đứng trước yêu cầu phát triển nhanh chóng và bền vững, Đặc khu kinh tế Vân Đồn đã xác định cải cách hành chính (CCHC) và hoàn thiện tổ chức bộ máy là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu. Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ tháng 7 năm 2025 đã đánh dấu một bước ngoặt, tạo nền tảng vững chắc cho một chính quyền kiến tạo, liêm chính, và phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Yêu Cầu Cấp Thiết: Nền Hành Chính Tương Xứng Với Đặc Khu
Vân Đồn, với diện tích hơn 2.100km² và dân số hơn 51.000 người, đang đối diện với yêu cầu cấp thiết là phải xây dựng một bộ máy hành chính hoạt động chuyên nghiệp, hiệu quả và hiện đại.
Bộ máy này cần phải đáp ứng được tốc độ phát triển kinh tế – xã hội và phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
Để đạt được mục tiêu này, ngay khi bắt đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ tháng 7/2025, đặc khu Vân Đồn đã tập trung thực hiện công tác cải cách hành chính với tinh thần quyết liệt, linh hoạt và sáng tạo.
Lãnh đạo cấp ủy, chính quyền đặc khu luôn xác định rõ công tác cải cách hành chính là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Đặc biệt, trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cải cách hành chính giữ vai trò then chốt, quyết định đến sự thành công của mô hình. Đây được xem là động lực quan trọng để thúc đẩy thu hút đầu tư, hỗ trợ hoạt động sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội của địa phương trong giai đoạn mới.
Triển Khai Đồng Bộ 6 Trụ Cột: Tái Cấu Trúc Bộ Máy
UBND đặc khu Vân Đồn đã tập trung triển khai đồng bộ cải cách hành chính trên 6 trụ cột
1. Cải cách thể chế.
2. Cải cách thủ tục hành chính.
3. Tổ chức bộ máy.
4. Chế độ công vụ.
5. Tài chính công.
6. Xây dựng và phát triển chính quyền điện tử.
Trong đó, cải cách tổ chức bộ máy là khâu đột phá, nhằm xây dựng nền tảng vững chắc cho sự vận hành ổn định và hiệu quả.
Cơ Cấu Tổ Chức Bộ Máy Đặc Khu
Để đảm bảo hoạt động hiệu quả theo mô hình mới, Vân Đồn đã cơ bản hoàn thiện bộ máy.
Cụ thể, bộ máy này bao gồm:
• 5 phòng chuyên môn.
• 4 đơn vị sự nghiệp công lập.
• 30 trường học.
Ngay từ những ngày đầu hoạt động, UBND đặc khu đã nhanh chóng đi vào hoạt động ổn định nhờ việc ban hành hàng loạt văn bản quan trọng như quy chế làm việc, cùng các quy định chức năng, nhiệm vụ của phòng, ban chuyên môn, đơn vị. Điều này nhằm bảo đảm nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm”, phát huy tinh thần chủ động, trách nhiệm, hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước.
Sắp Xếp Nhân Lực và Quản Lý Tài Chính Công
Việc bố trí nhân lực được thực hiện một cách linh hoạt, gắn với năng lực và sở trường của từng cán bộ. Đặc khu đã chủ động xây dựng Đề án vị trí việc làm, giúp xác định rõ yêu cầu của từng vị trí, tạo cơ sở quan trọng cho việc đánh giá, đào tạo, bổ nhiệm và sử dụng cán bộ công chức, viên chức một cách phù hợp.
Bên cạnh đó, công tác quản lý tài sản công cũng được thực hiện nghiêm túc.
• Đã rà soát 104 trụ sở.
• Bố trí sử dụng hợp lý 79 trụ sở.
• 25 trụ sở còn lại đang tiếp tục được sắp xếp theo phương án đã được tỉnh phê duyệt.
Về quản lý tài chính công, sự chủ động và hiệu quả trong điều hành được thể hiện rõ qua kết quả giải ngân đầu tư công. Đến tháng 9/2025, tỷ lệ giải ngân đầu tư công của đặc khu đã đạt 47,9% kế hoạch sau điều chỉnh, tương đương 108,4% kế hoạch giao đầu năm.
Tăng Tốc Chuyển Đổi Số: Xây Dựng Chính Quyền Điện Tử
Một trong những động lực mạnh mẽ nhất cho sự phát triển của tổ chức bộ máy đặc khu Vân Đồn chính là việc đẩy mạnh chuyển đổi số. Đây là yếu tố then chốt để xây dựng một nền hành chính hiện đại và minh bạch.
Đặc khu đã ban hành kế hoạch về chuyển đổi số, cùng kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Trọng tâm của chuyển đổi số bao gồm 3 trụ cột:
1. Xây dựng thể chế số.
2. Xây dựng hạ tầng số.
3. Xây dựng công dân số.
Việc ứng dụng công nghệ thông tin được đẩy mạnh trong điều hành, quản lý và cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4.
1. Hiệu Quả Đột Phá Trong Phục Vụ Người Dân và Doanh Nghiệp
Nhờ vào việc kiện toàn hệ thống tiếp nhận và trả kết quả hành chính công, chất lượng phục vụ tại đặc khu Vân Đồn đã được nâng lên rõ rệt.
• Hơn 2.059 thủ tục hành chính được niêm yết và công khai đầy đủ.
• Trong đó, 1.920 thủ tục (đạt 93,2%) được cung cấp dịch vụ công trực tuyến.
• Thủ tục hành chính phi địa giới là 1.696 thủ tục (chiếm 82,3%).
• Trong quý III/2025, đặc khu đã tiếp nhận 5.138 hồ sơ.
• Tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn đạt 99,79%, không có hồ sơ trễ hẹn đối với người dân.
2. Ứng Dụng Công Nghệ Hiện Đại
Đáng chú ý, việc trả kết quả hành chính bằng phương thức điện tử đã đạt tỷ lệ 84,46%. Việc ứng dụng hệ thống định danh điện tử, ký số hồ sơ và luân chuyển văn bản qua mạng đã góp phần giảm thời gian và chi phí cho người dân.
Đặc khu cũng đẩy mạnh việc hình thành các tổ công nghệ số cộng đồng, tổ chức tập huấn hướng dẫn người dân sử dụng các ứng dụng số, đăng ký định danh điện tử, và thanh toán không dùng tiền mặt.
Đánh Giá và Tầm Nhìn Phát Triển
Công tác cải cách hành chính tại đặc khu Vân Đồn đã tạo nên những chuyển biến rõ rệt. Sự thay đổi này xuất phát từ nền tảng tổ chức bộ máy tinh gọn, vận hành hiệu quả, đi kèm với việc đẩy mạnh chuyển đổi số và lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo.
Kết quả khảo sát cho thấy 100% người dân và doanh nghiệp được hỏi đều đánh giá “rất hài lòng” về chất lượng phục vụ tại Trung tâm Hành chính công
Việc làm rõ trách nhiệm, tinh giản bộ máy và ứng dụng công nghệ đã góp phần xây dựng hình ảnh một chính quyền kiến tạo, liêm chính. Cải cách hành chính giữ vai trò động lực, quyết định đến sự thành công của mô hình chính quyền 2 cấp, đồng thời nâng cao năng lực cạnh tranh và thu hút đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư chiến lược tìm kiếm một môi trường quản lý minh bạch và linh hoạt.
Sự tập trung vào việc sắp xếp, bố trí cán bộ đáp ứng yêu cầu mới và nhu cầu sớm có cơ chế, chính sách đặc thù cho đặc khu kinh tế Vân Đồn cho thấy chính quyền địa phương đang chủ động dọn đường thể chế, tạo điều kiện thuận lợi nhất để đặc khu cất cánh trong giai đoạn tới.
Hotline tư vấn dự án tại Vân Đồn, Quảng Ninh: 0919 686 686